Het aangenomen verslag: Productie van opium voor medische doeleinden in Afghanistan

Het verslag "Productie van opium voor medische doeleinden in Afghanistan" dat in november 2007 is aangenomen door het Europees Parlement.

Het Parlement ziet wel wat in de productie van opium voor medische doeleinden in Afghanistan, als manier om de illegale opiumteelt te bestrijden en de Afghanen een alternatieve bron van inkomsten te bieden. Volgens het EP is de opiumteelt in het zuiden van Afghanistan buitensporig groot.

Het Parlement beveelt de Raad aan zich te verzetten tegen bespuiting als middel om de papaverteelt in Afghanistan uit te roeien.

Daarnaast beveelt het EP de Raad aan om, ter beperking van het illegale aanbod van opium, een strategie uit te werken en aan de Afghaanse regering voor te leggen. Deze strategie moet gericht zijn op beperking van de drugsproductie in Afghanistan door:

verbetering van het bestuur en bestrijding van de corruptie op het hoogste niveau bij de Afghaanse overheid (waarbij vooral de aandacht moet uitgaan naar het ministerie van Binnenlandse Zaken);

gerichte actie tegen de voornaamste illegale handelaren ter plekke;

verbetering van de plattelandsontwikkeling, met name in de armste gebieden en in gebieden waar nog niet op grote schaal opium wordt verbouwd;

bestudering van de mogelijkheid voor kleinschalige areaalomschakeling van delen van de huidige illegale papaverteelt naar productie van legale pijnstillers op opiumbasis.

Het Parlement verzoekt de Raad zijn steun aan te bieden bij het bespreken van de mogelijkheden en de haalbaarheid van een wetenschappelijk proefproject “Papaver voor medicijnen.”

Bij dat proefproject zou verder moeten worden onderzocht in hoeverre het afgeven van vergunningen kan bijdragen aan het lenigen van de armoede, de diversificatie van de plattelandseconomie, de algemene ontwikkeling en de verhoging van de veiligheid.

Afghanistan heeft 93% van de mondiale opiatenmarkt in handen. De leden wijzen erop dat, vanwege succesvolle regelingen ter ondersteuning van alternatieve middelen van bestaan, betere veiligheid in het noorden en doeltreffende bewustmakingsprogramma's, het aantal opiumvrije provincies inmiddels meer dan verdubbeld is, van zes in 2006 tot dertien in 2007.

50% van de totale opiumoogst van Afghanistan is nu uit de provincie Helmand afkomstig. Volgens schattingen van de Wereldbank en het Internationaal Monetair Fonds is nagenoeg 40% van het BBP van Afghanistan nog wel opiumgerelateerd.

Het Parlement overweegt dat artikel 23 van het VN-Verdrag van 1961 de voorwaarden vastlegt voor de teelt, productie en distributie van opium onder toezicht van een regeringsbureau.

Het EP wijst erop dat de Afghaanse regering aan deze voorwaarden moet voldoen, met name waar het gaat om de zuidelijke provincies van het land, waar de opiumteelt "buitensporig groot" is.

Procedure: Initiatief / Debat: 24 oktober 2007 / Stemming: 25 oktober 2007 / Verslag aangenomen (368-49-25)

(Externe betrekkingen - 25-10-2007 - 03:10